霸发[2006]2号

为全面落实市委四届五中全会精神，进一步引导全市民营企业集约、效能、可持续发展，鼓励企业家参与和支持社会事业建设，全面促进经济持续快速健康发展，特做如下规定：

1. 年度内完成固定资产投资5000万元以上（含5000万元）或经省级科技部门认定为高新技术的新上项目（房地产项目除外），市政府减收20%的城市配套费和返还土地出让金中本级政府纯收益部分的20%。完成固定资产投资1亿元以上（含1亿元）的项目，除享受上述政策外，市委、市政府还将采取“一事一议”的办法酌情给予特殊优惠政策。

2. 鼓励企业向园区集中。各乡镇（区、办）进入开发区、胜芳经济协作区、扬芬港工业区的项目，服从所在园区的统一管理，其归属和产生的税收归原乡镇（区、办）所有。

3. 凡在本市新建或技改固定资产投资在5000万元以上的企业，参照外资企业享受有关优惠政策。

4. 凡进入我市企业工作，持有博士、硕士或学士学位的人员以及从外地聘请的职业经理人，并与企业签订3年以上劳动合同且在企业连续工作满1年的，由市政府发放人才卡，持卡的人员在本市享受如下待遇：（1）优先入住 “人才公寓”，并由市财政一次性给予2万元的安家补助；（2）子女入托、入学免收借读费用。

5. 鼓励招商引资。对引进无偿使用资金10万元以上的市直部门，根据资金用途不同，经市委、市政府研究给予一定比例的奖励；对引进固定资产投资在5000万元以上并竣工投产企业的个人，经考核认定，一次性奖励项目的第一引资人5万元，引资每增加5000万元，奖金增加5万元。

6. 进一步加强企业统一收费中心管理，扩大收费中心征收范围，凡进入收费中心的企业，收费部门不得再进入收费。

7. 市财政每年拿出100万元作为专项基金，支持民营企业开发科技新产品、争创名牌产品。对获得全国驰名商标、国家级名牌产品、国家免检产品的企业，市政府分别给予该企业25万元、15万元、15万元的奖金奖励；对获得省级著名商标或省级名牌产品的企业，市政府分别给予该企业10万元、5万元的奖金奖励。对年度内新开发产品获省科技部门认定的企业，市政府一次性给予该企业5000元的奖金奖励。

8. 市政府年终按照考核标准对全市金融机构分市区、胜芳镇两个区域进行综合考评排队，并分别对支持经济发展做出重要贡献的前三名进行奖励。

9. 鼓励本地民营企业与域外优势企业合资、联营。凡通过合资、联营引进域外固定资产投资5000万元以上并竣工投产的本地民营企业，除享受本规定第1、3、5条奖励外，市委市政府给予表彰，授予“引进域外资金先进企业”荣誉称号。

10. 对年度内纳税额2000万元以上（含2000万元）民营企业的法人代表，可评为“明星企业家”;对年度内纳税额1000万元以上（含1000万元）民营企业的法人代表，可评为“优秀企业家”；对年度内纳税额500万元以上（含500万元）民营企业的法人代表，可评为“企业家”，并分别给予一定的物质奖励。评定的各类企业家不搞终身制，每年评定一次。

11. 对年度内纳税100万元以上（含100万元）的企业，市委、市政府列为本年度重点扶持对象，并根据企业纳税情况分别评出“十大巨人企业” 、“二十强企业”和10家“图强进位企业”予以表彰，并对“图强进位企业”给予一定的物质奖励。

12. 对年度内发展快、贡献大的企业法人代表，市政府将选择10名同志，聘为市政府经济顾问。市委、市政府每年定期召开会议，就全市经济发展听取顾问们的意见，对顾问提出的问题或建议，市委、市政府将认真研究解决，并适时组织其外出参观学习，经费由市财政列支。

13. 对年度内纳税100万元以上（含100万元）的企业单位电能税收贡献率进行考核奖励，能做同行业比较的做同行业比较，不能比较的纳入全市统一考核。计算方法为：企业纳税总额/总用电量（千千瓦/时）=单位能耗税收贡献。按税收贡献大小，奖励全市前三名，授予“单位能耗税收贡献先进企业”荣誉称号。

14. 对年度内纳税100万元以上（含100万元）的企业单位占地税收贡献率进行考核奖励，计算方法为：企业纳税总额/项目占地亩数=税收贡献率。按税收贡献率大小，奖励全市前三名，授予“土地资源利用先进企业”荣誉称号。

15. 对年度内纳税100万元以上（含100万元）的企业安置本地农村劳动力情况进行考核奖励，按照安置人员数量多少，奖励全市前三名，授予“安置农村劳动力先进企业”荣誉称号。

16. 对年度内纳税100万元以上（含100万元）的企业参加社会保险（养老保险、工伤保险）情况进行考核奖励，按扩面人数多少，奖励全市前三名，授予“社会保险工作先进企业”荣誉称号。

17. 对出资参与社会公益事业的企业家进行表彰。对年度内资助本地社会公益事业100万元以上（含100万元）民营企业的法人代表，授予年度“公益事业明星企业家”荣誉称号；对年度内资助本地社会公益事业50万元以上（含50万元）民营企业的法人代表，授予年度“公益事业优秀企业家”荣誉称号；对年度内资助本地社会公益事业10万元以上（含10万元）民营企业的法人代表，授予年度“公益事业爱心企业家”荣誉称号。

18. 对连续任职三年，且连续三年每年综合纳税超500万元的村街党支部书记，由市委、市政府为其办理3万元标准的养老保险；综合纳税超800万元的村街党支部书记，为其办理5万元标准的养老保险。对已由市政府办理养老保险的村街党支部书记，按规定以上年纳税额为基数，每增200万元，奖励1万元，最高不超过3万元。

19. 对上年度引进的人才、市政府聘任的经济顾问和评定的各类企业家，由市卫生局负责提供免费体检一次。

20. 本规定自下发之日起施行。

21．本规定由市委办公室、市政府办公室负责解释，以前相关文件有与本规定不一致的，以本规定为准。

2006年2月11日